万亿基建投资稳增长 钱从哪儿来?

2022-07-06 11:17:46

总体来看,下半年基建投资有望持续发力,同时发挥乘数效应,稳定就业,带动产业链发展,进一步助力稳定宏观经济大盘。

今年以来,我国经济发展面临多重挑战和压力,基建投资“压舱石”的作用更加凸显。

相较出口和消费数据,基建投资数据率先释放出积极信号。国家统计局数据显示,今年前5个月基础设施投资同比增长6.7%,增速比前值加快0.2个百分点,比全部投资增速高出0.5个百分点。

在“适度超前”的政策总基调下,目前各地基建项目储备丰富,建设速度加快。以水利项目为例,今年1至5月新开工项目共10644个,投资总计4144亿元。按照计划,全年水利建设投资完成要超过8000亿元、争取达到1万亿元,这意味着水利建设后续仍有较大投资空间。与此同时,据国家发展改革委相关人士透露,下半年一批重大新基建项目也将开工建设。

大规模基建投资需要资金提供强有力的保障。这部分资金的主要来源是财政资金和专项债券。今年政府安排了3.65万亿元新增地方政府专项债支持基建,已在上半年基本发行完毕,发行速度之快前所未有。

同时,前5个月基建类财政支出保持扩张,这在全国一般公共预算中,体现为交通、农林水利等支出保持快速增长。

国务院要求各地力争在8月底前将今年的专项债基本使用完毕,那么,年内剩余月份的基建增量资金渠道还有哪些?

首先是以往未使用的地方债额度等结余资金。据有关测算,目前有超过5万亿元财政资金可以预留到以后年份使用。其次是提前发放明年的地方债额度。在今年已发行专项债需要尽快形成实物工作量的背景下,明年的额度如若需要在今年落地,预计时间窗口最快会在四季度。

在此基础上,政策部署加大了金融政策对基建投资的支持力度。近期召开的国常会明确政策性、开发性金融工具支持重大项目建设,调增政策性银行8000亿元信贷额度,以提高基础设施领域的贷款投放能力;通过发债筹资3000亿元,用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。业内粗略估算,通过政策性金融机构能拉动的项目投资规模至少在1万亿元以上。

社会资本也是拓宽基建资金的重要渠道。国务院办公厅近日发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》,其中明确提出通过推动基础设施领域REITs健康发展、规范有序推进PPP、支持兼并重组等方式,有效盘活存量资产。从资金来源上说,如果下半年存量资产的盘活速度能够加快,那么资金可用作新增投资的项目资本金,对新增投资规模起到撬动作用。

总体来看,下半年基建投资有望持续发力,同时发挥乘数效应,稳定就业,带动产业链发展,进一步助力稳定宏观经济大盘。

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总体来看,下半年基建投资有望持续发力,同时发挥乘数效应,稳定就业,带动产业链发展,进一步助力稳定宏观经济大盘。

2022-07-06 11:17:46

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.