[两会] 彭寿:加快新旧动能转换 打造世界级“灯塔工厂”

2022-03-07 17:21:05

今年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿提交了《关于完善政策体系加速光伏建筑一体化发展的议案》《关于加快传统产业新旧动能转换实现高质量发展的建议》等议案和建议。

今年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿提交了《关于完善政策体系加速光伏建筑一体化发展的议案》《关于加快传统产业新旧动能转换实现高质量发展的建议》等议案和建议。

全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿

加强政策引导 促进BIPV快速发展

“建议全国人大应尽快修订相关法律法规,将光伏材料应用、光伏建筑一体化(BIPV)发展等强制性要求纳入政策法规体系,明确相关法律责任,完善国家标准体系,为BIPV的快速发展提供政策保障与支撑。”彭寿代表如是说。

大力发展光伏建筑一体化(BIPV)是推进绿色新型城镇化、实现双碳目标的重要抓手,作为“光伏+”应用的新场景、 新业态、新模式,BIPV 能否实现快速普及、推动能源结构调整, 关键在于政策引导。

目前,国家及相关部委出台了系列政策措施支持BIPV发展,相关标准化工作多年前也已启动,但相关法规只作了倡导性、鼓励性的支持,缺乏刚性要求,同时在材料、设计、 施工、建筑等方面的标准与规范仍不健全。

因此他建议,应尽快修订《中华人民共和国建筑法》 (2019 年修正)、《中华人民共和国节约能源法》(2018 年修正)、 《中华人民共和国循环经济促进法》(2018 年修正)等相关法律法规,将光伏材料应用、BIPV 发展等强制性要求纳入政策法规体系,明确相关法律责任,完善国家标准体系,为BIPV的快速发展提供政策保障与支撑。

立足“中国优势” 打造世界一流企业

当前,全球政治经济秩序加速变革,世界面临百年未有之大变局。于变局中开新局、在危机中育先机,就必须立足”双循环”,打造一批具有创新优势、产业优势、生态优势的世界一流企业,树立中国品牌、展示中国自信。

党的十九大以来,面对国内外环境的深刻复杂变化,党中央把握世界发展大势和我国发展阶段性特征,加速推动我国经济由高速增长向高质量发展阶段转变。一批中国企业发挥中国政策优势、市场优势、 资源优势,取得了量变引领质变的跨越,在世界舞台“崭露头角”,为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了贡献。

“打造世界一流企业,政府既是政策的发起者、指引者,又是企业的保驾护航者。”他建议,国家有关部委制定优势标杆企业目录, 搭建世界一流企业培育梯队,强化专项政策扶持,为企业技术、产品、标准、资本“走出去”开辟“绿色通道”,支持优势企业开展并购重组实现属地化发展,为地方经济建设做出应有贡献。

他进一步表示,资本国际化是打造世界一流企业的关键。建议财政部、证监会和相关金融机构发挥粤港澳大湾区开放前沿“主阵地”优势, 打造国际性、市场化开放资本平台,拓展外资参与境内证券期货市场渠道,深化境内外基金互联互通,推动智能化、数字化互联 网金融建设,为打造世界一流企业构建强有力的资本支撑。

加快新旧动能转换 打造世界级“灯塔工厂”

在加快传统产业新旧动能转换实现高质量发展方面,彭寿认为,传统产业不等于落后动能,特别是,随着供给侧结构性改革的深入推进,一些传统产业通过数字化、绿色化实现了“旧动能”改造,通过科技创新、科学管理、劳动者素质提升实现了“新动能”培育,推动产业链和价值链不断迈向高端。

为建设美丽中国,国家和地方重点关注煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材六大行业的转型发展,相继出台系列政策,加快传统行业淘汰落后产能、提升发展动能。

特别是,在“双碳”目标影响下,企业加快绿色化、数字化、高端化转型,取得了显著成果。

但是,由于行业“两高”刚性约束,部分“两高”领域优势企业无法享受智能改造、绿色发展等专项政策支持,同时由于地方环保标准不统一、执行力度不一致、监管体系不完善,奖惩制度缺乏,导致传统行业新旧动能转换进展缓慢。

针对这一现状,他认为,对效益突出、能耗先进、 环保领先等符合国际标准的优势企业,应将其列入‘两高’领域转型升级标杆企业示范名单,专项支持其绿色化、智能化、高端化转型,打造世界级‘灯塔工厂’,示范引领推动传统产业新型化、 新兴产业规模化,筑牢我国实体经济发展的根基”。

传统产业新旧动能转换既要坚持“全国一盘棋”,又要考虑区域、部委联动,他建议制定全国统一的环保标准,区域之间协同作战、强化监督,避免出现区域之间产能、能耗、污染的“碳转 移”,确保自上而下统一标准、统一执行,打造公平可持续的绿色经济发展生态。

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今年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿提交了《关于完善政策体系加速光伏建筑一体化发展的议案》《关于加快传统产业新旧动能转换实现高质量发展的建议》等议案和建议。

2022-03-07 17:21:05

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.