稳经济一揽子政策的接续政策措施如何实施?在国新办5日举行的国务院政策例行吹风会上,来自人民银行、国家发改委、财政部、商务部的多位负责人作了详细介绍,透露一系列重要信息。
据介绍,下阶段,人民银行将实施好稳健的货币政策,加力巩固经济恢复发展基础,不搞“大水漫灌”、不透支未来。此外,将进一步发挥贷款市场报价利率指导性作用和存款利率市场化调整机制的作用,引导金融机构将存款利率下降效果传导到贷款端,降低企业融资和个人信贷的成本。
央行:我国货币政策空间比较充足
谈及当前中外货币政策的差异,人民银行副行长刘国强认为,货币政策为经济服务,不同国家的经济基本面和金融环境不一样,货币政策也理应有所不同。“这个道理就像不同的人穿不同的鞋子一样,不同的经济要实行不同的货币政策。”他说。
刘国强表示,中国作为经济大国,更应立足自己的国情自主实施货币政策。新冠疫情发生后,中国高效统筹疫情防控和经济社会发展,率先实现经济正增长,使我国有条件也有必要实施正常的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,不超发货币,没有实施非常规货币政策,没有把工具箱“掏空”。因此,当前中国货币政策的空间还比较充足,政策工具丰富,既不缺价格工具,也不缺数量工具。
刘国强表示,下一步,人民银行将坚持实施稳健的货币政策,有力有度有效用好政策工具,兼顾好稳增长、稳就业与稳通胀的关系,应对好各种风险挑战。
近期人民币汇率短期波动加剧,引起市场各方关注。刘国强表示,中国是开放经济体,人民币汇率会受到各种因素的影响。目前,中国外汇市场运行正常,跨境资金流动有序,受美国货币政策的溢出效应虽然有影响,但影响可控。
刘国强认为,未来,世界对人民币认可度会不断增强,这是长期趋势,但短期内人民币汇率双向波动是一种常态,不会出现“单边市”。
财政部:5000多亿元专项债务结存限额
将支持重大项目建设
财政部部长助理欧文汉表示,财政部门将依法盘活地方政府专项债务限额存量,更好发挥专项债券资金撬动作用;缓缴部分行政事业性收费,助力企业和个体工商户减负纾困;支持用好政策性开发性金融工具,推动重要项目有序落地。
欧文汉称,财政部拟指导地方依法用好5000多亿元专项债务结存限额,发行新增专项债券支持重大项目建设,支持有条件的省份完成经济社会发展预期目标,巩固经济回升向好的态势。
对于5000多亿元专项债务结存限额的重点投向,欧文汉介绍,将通过发行新增专项债券,重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施,市政和产业园区基础设施,国家重大战略项目、保障性安居工程,以及新能源项目和新型基础设施项目建设。同时,将积极研究适当扩大专项债券资金投向领域和扩大专项债券用作项目资本金的范围,更好发挥专项债券拉动有效投资的作用。
发改委:加快项目建设实施
尽快发挥投资效益
对于再增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度和依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,国家发改委副秘书长杨荫凯表示,这是当前形势下扩大有效投资的重要举措。下一步,国家发改委将会同有关方面按照“资金跟着项目走”的要求,采取有力措施,推动这些资金尽快形成实物工作量。
在用好政策性开发性金融工具方面,杨荫凯表示,下一步,将继续发挥协调机制的作用,推动新增额度尽快落实落地。认真做好备选项目的筛选和推荐。加快资金的签约投放和配套融资落实。有力推动项目抓紧开工建设。
此外,在用好地方政府专项债的限额存量方面也有三个举措。杨荫凯介绍,一是及时做好项目准备;二是切实推进项目前期工作;三是加快项目建设和资金使用进度,指导各地方充分发挥本地区重大项目推进工作机制的作用。
杨荫凯表示,下一步,国家发改委将督促各方面抓住三季度施工黄金期,加快项目建设实施,尽快发挥投资的效益,推动中央预算内投资、地方政府专项债券以及政策性开发性金融工具协调配合,共同发力。同时,积极吸引社会资本参与重大项目建设,促进投资稳定增长,不断巩固经济回升向好势头。
商务部:进一步促进汽车等重点领域消费
商务部部长助理李飞表示,当前,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复基础还不牢固,经济运行面临新的挑战。为贯彻党中央、国务院决策部署,商务部将从三方面持续加力、狠抓落实。
李飞介绍,一是多措并举稳外贸。加快推进跨境电商、市场采购贸易方式等新业态新模式发展,积极支持新能源汽车等重点产品出口,畅通外贸企业抓订单渠道,为企业参展、洽谈提供更多便利,帮助企业提升汇率等风险应对能力。
二是加大力度稳外资。抓紧推出促进制造业引资、设立外资研发中心等新一批稳外资政策,加强全流程服务和全方位保障,推动一批重点外资项目落地,鼓励国家级经开区等平台更好发挥引资带动作用。
三是积极有效促消费。进一步促进汽车、家电、家居等重点领域消费,加大针对性纾困帮扶力度,支持餐饮、住宿等行业恢复发展,在严格做好疫情防控的前提下,持续办好消费促进活动,积极打造消费新场景,完善城乡商贸流通体系,大力推动农村消费。