2021年9月22日，湖南省工信厅、湖南省生态环境厅联合发布了关于做好2021-2022年大气污染防治特护期水泥行业错峰生产工作的通知。
通知显示，湖南将在2021-2022年大气污染防治特护期间（2021年10月16日-2022年3月15日），根据各地区情况实行水泥熟料生产企业差异化错峰生产。2021-2022年大气污染防治特护期间，长株潭及传输通道城市（岳阳市、常德市、益阳市）水泥熟料生产线错峰生产天数基数为75天，其他市州为70天。
新一轮错峰停窑开始了
据中国水泥网消息，近日，湖南省水泥协会发布“关于上报2022年二季度错峰生产停窑计划的通知”，通知要求，从4月1日至5月31日期间，全省每条新型干法熟料生产线（含协同处置生产线）错峰停窑15天，6月份错峰停窑安排另行商定。
据悉，湖南省水泥协会会长吕文斌曾表示，湖南将借鉴贵州错峰生产，根据市场情况加大二、三季度错峰力度，全年达到错峰停窑130天以上。
湖南市场如何近日中国水泥网进行了市场调研。
“需求不好、销量下滑明显、不乐观”等词汇被当地水泥企业频繁提及。在中国水泥网3月底对湖南市场进行的调研情况来看，2022年湖南水泥行业压力不容小觑。
需求下滑水泥价格下跌
“3月15日错峰生产结束后，生产已经恢复正常，但是销量只恢复了五六成。”、“虽然错峰已经结束，但下游需求不好，目前企业只开了一条窑。”、“窑都开了，销量有时候还达不到往年一半水平。”综合长株潭多家水泥企业负责人说法，今年市场启动比往年晚了10天左右，尽管3月15日错峰生产结束后，各家企业陆续恢复正常生产，但水泥销量仅恢复5成水平，究其原因，主要是以下几个方面导致：
一是疫情影响：“全国疫情形势严峻，各地管控措施严格，对工人流动有限制，影响下游开工。”湘潭市一水泥企业从业者表示，疫情对水泥需求复苏带来不小影响。
二是下游开工不足：“房地产下行，需求减少明显，重点项目又基本没有动向。”株洲市一水泥企业表示，从现在情况来看，全年水泥需求预计会较大幅度下滑。
长沙一水泥企业也表达了类似的看法，“下游市场疲弱，虽然有大工程支撑，但房地产需求下滑非常明显，今年总体是信心不足、底气不足。”
“房地产是拉动水泥需求最直接最明显的，重点项目不足以弥补房地产下行带来的需求下滑。”上述湘潭市水泥企业从业者认为。
综合来看，房地产下行导致下游需求疲弱是长株潭地区水泥企业销量未达预期的主要原因，加上疫情、天气不佳等因素影响，更加剧了开工不足这一状况。
据中国水泥网数据显示，截至4月8日，湖南地区水泥发运率仅为35%。虽比3月底有所好转，但情况仍不容乐观。
需求下滑，也很大程度上影响了水泥价格的稳定。
中国水泥网行情数据中心消息称，据市场反馈，近期湖南永州地区市场需求不足，多数企业库存高位运行，销售压力较大。为提高出货量，3月下旬永州地区厂家下调水泥价格30元/吨后，4月上旬区域部分厂家继续下调水泥价格30-45元/吨左右。
3月中旬以来邵阳地区部分厂家采取增加返利等优惠政策变相下调水泥价格30-40元/吨左右。进入4月降价情况逐渐由暗转明，6日区域主要厂家公开下调水泥价格30元/吨左右。
永州一水泥企业认为，4月份雨水天气偏多，水泥价格预计到5月份才有回升希望。
内忧外患全年形势不乐观
需求下滑，但产能并没有减少之势。
据中国水泥网2021中国熟料产能百强榜显示，湖南水泥熟料年产能为8225.85万吨，2021年湖南产能置换为421.6万吨/年，位居全国第三。后续待全部产能陆续投放，势必将影响到湖南区域的水泥行业发展态势。“据我了解，今年就有几条新线即将投产。”长沙一水泥企业指出，“需求不好，又有新产能释放，全年形势不乐观。”
此外，周边省份的冲击也是湖南当地水泥企业的担忧之处。“湖南与贵州交界，近年来贵州水泥冲击湖南市场已成常态，若后期贵州水泥行业发展不稳定，对湖南市场影响颇大。”永州当地一水泥企业表示。
种种因素叠加，湖南多数水泥企业对2022年全年发展信心不足。“不乐观”、“不好说”“不会比去年好”、“比较悲观”成了多数水泥企业从业者的心声。
但是隐忧之中也有人表示了期待。
一是行业自律。“实际上近年来湖南当地市场格局还是比较稳定的，即便需求下滑，若大家在行业自律、行业协同方面依然能保持良好态势，我觉得今年湖南市场还是会维持相对稳定的状态。”永州一水泥业者表示。
二是重大项目带动。“预计下半年形势将好于上半年，下半年一批大型项目将会启动。”常德一水泥企业对下半年的发展显现出期待。
今年3月，湖南省发改委公布了2022年省重点建设项目名单。2022年湖南省重点建设项目共309个。其中，产业发展项目178个，基础设施项目109个，社会民生项目16个，生态环保项目6个，总投资18524亿元，年度计划投资4527亿元。
