顶层发文!严禁新增!超低排放!控制煤炭消费!水泥走向何方?

2021-11-15 09:24:13

水泥行业“减量增质”时代已经来临,新一轮的水泥产业升级大潮已经开启……

从改革开放算起,国内水泥行业发展经历了充满“速度与激情”的几十年。  

得益于经济腾飞创造的巨大市场需求,我国水泥行业迅猛发展,不仅水泥产量从1985年开始,连续36年位列世界第一,同时实现了从立窑到新型干法窑的跨越,生产技术和管理水平空前提高,行业整体发展水平在全球范围内实现了从落后到引领的转变。  

“量变到质变”是过去几十年水泥行业发展的一个重要特征,但是如今,随着市场需求以及政策环境的变化,水泥行业“减量增质”时代已经来临,新一轮的水泥产业升级大潮已经开启……  

据新华社消息,11月2日,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防止攻坚战的意见》(简称:《意见》),为进一步加强生态环境保护,深入打好污染防治攻坚战提供了政策支持。同时,《意见》的出台,也将为水泥行业化解产能过剩,降低污染物排放,实现绿色高质量发展带来深刻影响。  

《意见》明确要求:  

到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降10%,空气质量优良天数比率达到87.5%,地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到85%,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到79%左右,重污染天气、城市黑臭水体基本消除,土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强,生态系统质量和稳定性持续提升,生态环境治理体系更加完善,生态文明建设实现新进步。  

到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转。  

1、碳减排势在必行,水泥行业需担大任。  

《意见》明确提出,深入推进碳达峰行动,落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,深入开展碳达峰行动。  

水泥行业是碳排放大户。据相关数据显示,2020年我国水泥产量23.77亿吨,约占全球55%,排放CO2约14.66亿吨,约占全国碳排放总量14.3%。同时,受水泥本身生产工艺限制(石灰石分解和燃料消耗是水泥二氧化碳主要来源),现阶段通过技术手段降低二氧化碳排放量难度大且成本较高。  

接下来,面对碳减排压力,水泥行业将势必在低碳发展领域寻找新的突破点。  

从技术方案来看,水泥工业碳减排的主要路径有降低能耗、替代燃料、原料替代、碳捕捉、藻类养殖等等,且已经在水泥行业得到部分应用,不过相对于巨量的整体排放量来说,水泥行业碳减排要走的路还有很长,未来需要进行更多的尝试和推广。  

另外,全国碳排放权交易市场已经于7月16日上线,作为市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新,碳排放权交易有望为推动水泥行业碳减排发挥重要作用。  

2、煤炭消费带上“紧箍咒”,节能压力前所未有。  

前段时间,国内水泥价格大幅上涨,能耗双控及煤炭价格大涨是背后的重要因素,而接下来能耗压力将持续存在。  

据《意见》要求,“十四五”时期,严控煤炭消费增长,非化石能源消费比重提高到20%左右,京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消费量实现负增长。同时,《意见》还要求,大力推行绿色制造,构建资源循环利用体系。推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加强重点领域节能,提高能源使用效率。  

这意味着,包括水泥行业在内,高能耗行业节能压力将持续加大。  

一方面,为降低化石能源消耗,水泥行业用能成本恐难以回到“低廉”时代,甚至可能长时间保持较高水平,进而增加成本支出;  

另一方面,为降低总能耗及能耗强度,更多更详细的控能政策有望出台,包括水泥行业在内,有望迎来用能权市场化交易,能耗指标将成为切实关乎企业生存的关键因素;另外,光伏发电、势能发电、替代燃料等绿色能源在水泥行业的应用前景也值得看好。  

3、严禁新增产能,水泥行业迎来减量时代。  

《意见》要求,严把高耗能高排放项目准入关口,严格落实污染物排放区域削减要求,对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能。  

水泥行业产能过剩问题由来已久,十余年来从动态过剩(产能、市场需求同步增长)到绝对过剩(产能增长、需求停滞或下滑),为化解产能过剩问题,国家政策层面出台了大量文件,但水泥行业产能过剩问题并没有得到根本解决。  

今年,水泥行业产能置换新规正式出台,对置换比例、僵尸产能等细则做了更为严格的要求和划分,结合《意见》提出的相关要求,水泥生产线建设难度也将持续加大,严格落实产能置换政策,实现行业减量瘦身势在必行。  

不过需要指出的是,由于部分新建生产线存在严重的超产问题,仅仅“拆大建小”可能无法从根本上化解产能过剩,因此还需要严格核定生产线规模,同时根据设计产能,设置相应能耗总量、碳排放指标等限制性条件,才能进一步推动行业高质量发展。  

4、打赢蓝天保卫战,超低排放成为标配。  

《意见》提出,深入打好蓝天保卫战,并明确要求聚焦秋冬季细颗粒物污染,加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度,推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造,到2025年,挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上。  

颗粒物和氮氧化物是水泥行业主要污染物。近年来,在共建生态文明大背景下,国内水泥行业绿色升级步伐加快,部分地区已经明确实施超低排放,多数要求水泥工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别不高于10mg/m³、35mg/m³、100mg/m³,较现行排放标准大幅度提升。  

《意见》再次明确提出推进水泥行业超低排放改造,在此背景下,鉴于国内日益严格的环保要求,超低排放将成为越来越多地区水泥企业的标配,水泥行业环保升级风暴即将拉开。  

5、“公转铁”、“公转水”加速推进,水泥不再“短腿”。  

水泥经济运输半径有限,通常情况下,公路不超过200公里,铁路1000公里左右,水路运输半径可以达到1500公里。较长时间以来,水泥运输多以公路为主,不仅带来大量的汽车尾气污染更极大的限制了水泥销售半径,水泥也因此被称为“短腿”产品。  

在《意见》中,明确提出,持续打好柴油货车污染治理攻坚战,要求加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”,大力发展公铁、铁水等多式联运。“十四五”时期,铁路货运量占比提高0.5个百分点,水路货运量年均增速超过2%。受此影响,水泥销售范围有望扩大。  

事实上,近年来,在“公转铁”、“公转水”影响下,水泥“不远万里”跨区域运输销售的例子不在少数,在一定程度上打破了水泥区域市场壁垒。随着,国内铁路、水路大宗物资运输条件将持续改善,水泥将跨区域销售也将越来越多。同时,鉴于未来市场需求大概率进入下行通道,运输条件的改善也将导致市场竞争更加残酷。  

良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域,是建设美丽中国的重要基础。《意见》从碳减排、节能降耗、污染物排放、优化运输条件、化解产能过剩等方面提出了明确的发展要求,意义重大。对于水泥行业而言,目前已经走过了规模扩张的发展阶段,未来通过“减量提效”,实现行业高质量发展将是大势所趋。

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2022年2月11日,国家发展和改革委员会发布了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》的通知,为的是推动各有关方面科学做好重点领域节能降碳改造升级,针对各类高耗能行业提出了节能降碳改造升级实施指南,其中就包括了水泥行业。

2022-02-11 16:41:42

12月24日,宁夏回族自治区生态环境局发布了《宁夏回族自治区空气质量改善“十四五”规划》的通知,提到了“十三五”时期水泥企业完成了超低排放,水泥行业熟料生产线全部完成低氮燃烧改造和脱硝工程建设,为了提升绿色化改造,水泥行业和双超双有企业实施强制性清洁生产审核,有序推进水泥行业超低排放改造计划,到2022年底完成22条水泥生产线超低排放改造。

2021-12-30 11:31:00

水泥行业“减量增质”时代已经来临,新一轮的水泥产业升级大潮已经开启……

2021-11-15 09:24:13

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.