浙江湖州市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力推进“绿色智造”试点示范城市建设,工业经济呈现“稳中有进、进中向好”的良好态势。“十三五”期间,全市规上工业增加值年均增长7.5%,增速高于全省平均0.7个百分点、全国平均2个百分点,位居全省前列。
以绿色标准为引领
全力推进绿色制造体系建设
1
构建“五位一体”的绿色制造标准体系
形成了市级层面上的首个“中国(湖州)绿色制造发展指数”,区县层面上的“绿色智能制造评价体系”,园区层面上的“市级绿色园区管理规范”地方标准,企业层面上的“市级绿色工厂评价要求”地方标准,产品层面上的绿色产品认证国家试点和绿色设计产品团标的“五位一体”的绿色制造标准体系。
2
创新性地开展绿色工厂星级管理
制定《全面实施绿色工厂星级管理加快提升工业企业绿色制造水平三年行动计划(2018―2020年)》,按照“普及、提升、示范、引领”的梯度培育标准,推进规上企业绿色工厂星级管理全覆盖。截至2020年底,全市星级以上绿色工厂达到3239家,规上企业覆盖率达到88.25%;累计创建国家级绿色工厂44家、国家绿色园区4个、国家绿色供应链企业17家,绿色示范创建领跑全省。
3
加快绿色化技术改造
聚焦节能减排、资源循环利用,每年实施100项重点绿色化改造项目。推进清洁生产审核和改造,新增清洁生产审核验收企业455家,实施节能减排方案234个,每年节电6000多万千瓦时、节煤1.2万吨左右、减少废水排放230余万吨。
以集聚提升为目标
加快传统产业绿色化转型
1
开展细分行业改造
按照“一业一策”标准,先后开展了蓄电池、粉体、水泥粉磨、印染、耐火、木业等多个行业的改造提升工作,产业层次和质量明显得到提升。蓄电池行业通过两轮整治,从原来的225家减少到16家,产值增长14倍、税收增长6倍,培育天能、超威2家销售超千亿的龙头企业;不锈钢管道行业由原先上百家企业整合为不到10家,涌现出久立、永兴、金洲等上市公司;耐火行业由原来的291家整治提升至162家,税收增长了52.6%。
2
加快落后产能淘汰
围绕水泥、化工、铸造、印染等行业,全力推进存量调整、整治提升。水泥熟料生产企业由2005年的50家减少至2019年的6家;粘土砖瓦窑彻底退出历史舞台;铸造行业0.25吨以上无磁轭铝壳中频炉全面清零;一段式煤气发生炉全部拆除,粘土砖瓦窑彻底退出历史舞台,水泥产能进一步压减。“十三五”以来,累计淘汰821家企业落后产能,整治“低散乱”企业(作坊)1.7万家。
3
高质量推进小微园建设
为解决小微企业“缺用地空间、缺规范管理、缺配套服务、缺要素支撑”等问题,大力开展小微企业建设。累计建成小微企业园67个,累计建成省认定小微园63个,入驻企业3443家。吴兴区织里童装产业小微企业园获评国家小型微型企业创业创新示范基地;吴兴区、南浔区、长兴县、德清县均被列为浙江省小微企业园区建设管理提升试点县区。
以数字赋能为核心
加快智能制造体系建设
1
加快智能化技术改造
锁定椅业、竹业、电梯、电机、木业、耐火材料、粉体材料等行业,加大工业机器人推广力度,推动企业采用数字化、智能化技术改进生产工艺、优化管理。南浔电梯、木地板、长兴的电池、非金属制品等行业列入省“机器换人”试点,物流装备列入省智能制造试点示范。
2
加快数字化车间和智能工厂培育建设
深入推进“互联网+”“智能+”“5G+”,打造数字化车间、智能工厂和无人车间、无人工厂,促进制造单元智能化升级、工艺流程数字化改造、基础数据共享应用。“十三五”期间,累计推动企业上云20362家,上云标杆59家;累计建成智能工厂(数字化车间)100家,其中省级智能工厂(数字化车间)26家;未来工厂4个,总量列全省第二。
3
深化两化融合示范试点
持续扩大和深化企业信息化应用,引导企业加速向综合集成、协同创新阶段发展。累计实施市级两化融合重点项目578个,入选国家级制造业“双创”平台项目5个。累计培育市级两化融合试点企业480家、示范企业106家,26家企业成为国家两化融合管理体系贯标评定企业,52家企业成为省级制造业与互联网融合试点示范企业。
坚持精准施策
增强企业创建动力
1
创新金融支持模式
以国家绿色金融改革创新试验区建设为契机,与农业银行合作,创新推出工业领域绿色企业(项目)系列贷,通过降低贷款利率、增加信用贷款等措施,支持企业加大技改投入。截至目前,全市累计授信企业667家,授信金额149.31亿元,为企业减费让利6500余万元。
2
政策正向激励
对列入国家绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品示范名单的给予一定奖励,加大对绿色制造标准、项目、示范创建的政策支持,推出工业发展资金常态化申报机制,加快兑现频率,已累计兑现1.38亿元。
3
实施反向倒逼
“十三五”期间,湖州以“亩均论英雄”改革撬动土地亩产效益大提升,加快低效企业改造提升,规上工业亩均税收、亩均增加值年均分别增长27.6%和23.8%,分别快于全省平均20.4个和13.8个百分点。